| Casa di Lavoro di Vasto |
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17/06/2026 |
| CAP: |
66054 |
Comune: |
Vasto |
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Regione: |
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CASA CIRCONDARIALE, CASA DI LAVORO e/o COLONIA AGRICOLA |
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L'istituto è collegato ad un sistema di trasporto pubblico |
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SI |
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| L'istituto risulta difficilmente raggiungibile in assenza di un mezzo proprio e collegato da una strada che presenta un manto in più punti irregolare. Vi è una pensilina collocata in prossimità dell'istituto che dovrebbe garantire il transito di un autobus di linea che offre una frequenza limitata a sole 6 corse giornaliere, anche se nel corso della visita viene riferito che le corse sono solo 2 al giorno. |
| Telefono: |
08733109 |
Email: |
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La Casa di Lavoro di Vasto si presenta come una struttura isolata e di difficile accesso in assenza di un mezzo privato. L'istituto conta, oltre alla casa lavoro, due piccole sezioni circondariali che scontano gravi problemi di sovraffollamento. Anche nella Casa di Lavoro gli elevati numeri rendono difficile una gestione adeguata. La sezione conta, infatti, un centinaio di posti, quasi integralmente occupati, con persone in misura di sicurezza che vi sono collocate per le ragioni più diverse: le persone recluse lamentano difficoltà nel rispetto di criteri di allocazione adeguati. La provenienza dei detenuti da ogni parte d'Italia, unita alla collocazione della struttura, penalizza fortemente i contatti con i familiari, riducendo al minimo i colloqui in presenza e rendendo i videocolloqui la scelta quasi esclusiva. L'istituto si presenta come particolarmente vecchio e fatiscente, segnato da diffuse infiltrazioni d'acqua e muffa – particolarmente evidente nelle docce comuni – che impattano sia sugli spazi detentivi sia su quelli riservati alla Polizia Penitenziaria e al personale amministrativo. In questo quadro critico emerge tuttavia l'ottima collaborazione interna, nonostante vi sia un grande limite operativo legato alle risorse. Emblematica in tal senso la chiusura della sartoria, che offriva lavoro a circa 20 persone provenienti da tutte le aree detentive. La sospensione dell'attività è legata all'assenza di un capo d'arte. Grandi gli sforzi volti a riaprire tale area di lavoro. |
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1989 |
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Condizioni generali della struttura: |
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| La struttura si presenza particolarmente vetusta e fatiscente, soprattutto per ciò che concerne le aree esterne. Vengono evidenziate dallo stesso personale le condizioni insalubri dell'istituto che presenta evidenti segni di infiltrazioni e muffe tanto nelle mura esterne che nelle zone detentive. La condizione investe altresì le aree destinate al personale amministrativo e alla polizia penitenziaria. L'istituto necessiterebbe quindi di un radicale intervento di ristrutturazione complessiva. Tra gli ambienti che richiedono un'opera di ammodernamento rientrano anche gli spazi esterni, per i quali è stato comunque già approvato un progetto dedicato al rinnovo del campo sportivo. |
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Numero e tipologia delle sezioni detentive: |
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L'istituto si configura come una Casa di Lavoro, composta da due sezioni (I e II piano) che contano 27 camere detentive ciascuna, la cui capienza è pari a massimo due posti. IL III piano si presenta come sezione circondariale a trattamento intensificato dotata di 48 posti. Vi è poi un'altra piccola sezione circondariale che dovrebbe avere una capienza massima di 26 posti, ripartiti su 9 stanze dove di recente si è intervenuto unendole a due a due per ricavare ambienti più ampi con una netta separazione tra zona giorno e zona notte. Infine, l'istituto dispone di uno spazio che rappresentava una ex ATSM, che conta due camere detentive e viene utilizzato come sezione in cui collocare le persone che presentano criticità di tipo sanitario. |
Indicare le sezioni effettivamente osservate durante la visita |
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| La sezione circondariale; il I e II piano della Casa di Lavoro; la sezione a trattamento intensificato. |
Condizioni generali delle celle visitate: |
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| Le celle si configurano come complessivamente in buone condizioni ad eccezione della zona dei bagni ove si riscontrano segni estesi di muffa. Anche le camere detentive scontano infatti le problematiche afferenti alle infiltrazioni. Il sovraffollamento rende gli spazi, in particolare della sezione circondariale, particolarmente angusti. |
In tutte le celle visitate sono garantiti 3 mq CALPESTABILI per ogni persona |
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ND |
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La celle visitate sono tutte riscaldate ed il riscaldamento è funzionante |
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SI |
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È garantita l’acqua calda in tutte le celle visitate |
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NO |
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Il wc è in ambiente separato |
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SI |
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È presente la doccia nelle celle visitate |
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NO |
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E' assicurata la separazione dei giovani adulti dagli adulti |
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NO |
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Spazi detentivi attualmente non in uso per ristrutturazione o inagibilità |
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ND |
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| L'assenza delle docce in cella comporta la carenza di sistemi idrici che garantiscano l'acqua calda, che infatti non è presente. |
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Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni interni |
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Ogni piano di ciascuna sezione (compresa la circondariale) risulta dotato di una sala per la socialità. Ciascun piano presenta poi docce comuni (assenti in tutte le camere detentive) le quali hanno segni evidenti di infiltrazioni e muffa particolarmente estesa. E' presente una piccola biblioteca su ciascun piano. Al piano terra della Casa di Lavoro vi sono le aule scolastiche, la cucina centrale, il teatro e una lavanderia. Vi è anche una piccola palestra con scarsa attrezzatura con accesso contingentato ma garantito settimanalmente. |
Ci sono spazi esclusivamente dedicati a scuola e formazione |
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SI |
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Ci sono spazi per le lavorazioni |
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SI |
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Dentro le sezioni detentive visitate ci sono spazi per la socialità |
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SI |
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| Sono presenti delle salette su ciascun piano dotate di qualche sedia, tavoli e pingpong. |
Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni esterni |
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Ogni sezione ha una sua area per “passeggi” esclusiva |
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SI |
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Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad una palestra |
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SI |
Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad un campo sportivo |
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NO |
C'è un’area verde per colloqui nei mesi estivi |
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SI |
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Ci sono spazi comuni interni o esterni attualmente non in uso per inagibilità o per ristrutturazione |
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SI |
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| Il campo sportivo era stato costruito in seguito allo stanziamento di alcuni fondi pubblici. Tuttavia, risulta inidoneo e non viene di fatto utilizzato. |
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Numero al momento della visita |
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149 |
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197 |
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0 |
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40 |
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75,6% |
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26,8% |
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8 |
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N. trasferimenti da IPM nell’anno precedente |
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0 |
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N. persone con condanna definitiva |
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76 |
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51,0% |
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0 |
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4 |
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N. persone in art. 21 con lavoro all’interno del muro di cinta |
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4 |
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Numero detenuti in Alta Sicurezza AS1 |
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0 |
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Numero persone in semilibertà |
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5 |
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Numero persone in Alta Sicurezza AS2 |
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0 |
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0 |
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Numero persone in Alta Sicurezza AS3 |
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0 |
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N. persone in regime ex 41bis co.2 |
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0 |
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| Dei 149 presenti 59 erano gli internati e 90 i detenuti comuni. Si precisa come il sovraffollamento interessi in modo particolare le sezioni circondariali, entrambe composte da 26 celle per piano, che dovrebbero poter ospitare al massimo due persone considerato che vi sono anche 4 celle singole. Il problema viene riportato alla circostanza che, di frequente, l'istituto è oggetto di trasferimenti dal Lazio, i cui reclusi vengono allocati in Abruzzo per far fronte ai grandi numeri della regione laziale. |
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C'è un direttore incaricato |
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Incaricato solo in questo istituto |
Nome |
Rita Cerino |
Numero educatori previsti in pianta organica |
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5 |
Numero educatori effettivamente presenti |
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5 |
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Polizia penitenziaria prevista |
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99 |
Polizia penitenziaria effettivamente presente |
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76 |
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Sono presenti ministri di culto diversi dal cappellano cattolico? |
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SI |
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Se si, di quale confessione |
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| Cristiani evangelici, Testimoni di Geova |
Numero mediatori linguistici e culturali ministeriali |
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0 |
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Specificare se ci sono altri mediatori e con quali risorse vengono pagati |
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| Nessuno |
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ND |
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Quante volte il magistrato di sorveglianza entra in istituto? |
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Almeno una volta ogni sei mesi |
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Tra i funzionari giuridico-pedagogici presenti, uno è assegnato ad altra funzione per cui sono 4 coloro che hanno in carico i casi. L'organico conta poi due esperti ex art. 80 (un criminologo e uno psicologo). Il ruolo dei volontari è particolarmente rilevante in quanto vi è un gruppo che si occupa di accompagnare all'esterno gli internati cui è stata concessa la licenza. Vi sono poi gruppi che forniscono vestiario e una volontaria che svolge un corso di chitarra. |
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N. casi di autolesionismo nel corso dell'anno precedente |
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23 |
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N. di suicidi nel corso dell'anno precedente |
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1 |
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N. di tentati suicidi nel corso dell'anno precedente |
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2 |
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N. di morti nel corso dell'anno precedente, ad esclusione dei suicidi |
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0 |
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"Provvedimenti di isolamento disciplinare (esclusione dalle attività in comune) irrogati nell'anno precedente" |
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8 |
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Numero persone in isolamento al momento della visita |
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1 |
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Condizioni delle sezioni e delle celle dove si svolge l'isolamento |
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| Non sono presenti delle vere e proprie sezioni di isolamento ma si ricorre a una camere detentiva posta alla fine del piano. |
Si precisa che non si riesce a comminare la sanzione dell'isolamento disciplinare per assenza di spazi, a causa anche della necessità di garantire l'allocazione delle persone detenute e far fronte così al sovraffollamento. Viene riferita la riacutizzazione di episodi critici a causa del costante ingresso di pazienti psichiatrici gravi. |
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È presente un medico/i 24 ore su 24? |
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SI |
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Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psichiatri |
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16 |
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Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psicologi |
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45 |
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Specialisti che entrano regolarmente in istituto |
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NO |
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NO |
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SI |
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NO |
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NO |
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Oculista |
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SI |
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NO |
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Dentista |
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SI |
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Specificare sulla presenza dei medici |
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L'istituto dispone di 7 medici, incluso il dirigente sanitario. I medici sono convenzionati con l'ASL di riferimento che dispone contratti a un anno; anche il dirigente non è in continuità. Per alcune visite specialistiche si ricorre alla telemedicina (malattie infettive, diabetologo). Per ciò che concerne gli altri specialisti: il cardiologo accede in istituto mensilmente; l'ortopedico è assente da poco e si sta cercando di trovare un sostituto, così come si sta cercando un dermatologo; l'oculista accede ogni 15 giorni; il dentista entra una volta a settimana e le richieste per tale figura sono molteplici. Il quadro è completato dagli infermieri che sono 7, lavorano su turnazione e contano -in aggiunta- un referente e un coordinatore. Per ciò che concerne la salute mentale, gli psichiatri sono due e dipendono dal CSM di Vasto; accedono il martedì e il venerdì con una fascia oraria giornaliera di 4 ore ciascuno. Gli psicologi sono così suddivisi: 1 psicologo dipendente ASL accede 3 volte a settimana con 6 ore per turno; vi è un esperto ex art. 80 che accede 2 volte a settimana; sono presenti poi psicologi del Ser-D e una Dottoressa che si occupa dei casi di doppia diagnosi che accede 3 volte a settimana per 5 ore a turno. Di recente è stato attivato un servizio che garantisce la traduzione a Lanciano per le urgenze, con un lavoro di coordinamento da parte del dirigente che cerca di programmare le visite in corrispondenza della disponibilità del nucleo traduzioni. |
Numero tossicodipendenti attualmente in trattamento |
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49 |
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Esiste una sezione per tossicodipendenti? |
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NO |
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| L'istituto è dotato di un modulo operativo per le dipendenze patologiche che fa capo all'équipe del Ser-D, particolarmente attivo. |
Quante persone presentano diagnosi psichiatriche gravi? |
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32 |
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Quante persone fanno regolarmente uso di sedativi o ipnotici (ad es. benzodiazepine)? |
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32 |
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Quante persone fanno regolarmente uso di stabilizzanti dell’umore, antipsicotici, antidepressivi? |
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30 |
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Numero persone detenute in attesa di un posto in REMS |
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0 |
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E' presente un' "articolazione per la salute mentale" (o "reparto per detenuti con infermità psichica") |
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NO |
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| Se sì, descrivere la modalità di gestione (è ad esclusiva gestione sanitaria?) e la conformazione |
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Quanti Trattamenti sanitari obbligatori (TSO) sono stati fatti nel corso dell'anno precedente? |
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0 |
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Dove sono stati eventualmente eseguiti i TSO |
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| ND |
Nella gestione delle patologie psichiatriche e nell'assunzioni di farmaci, i dati che ci vengono riferiti sono orientativi. Si precisa che vi sono molti pazienti che non sono diagnosticati soprattutto tra gli internati. Molte persone assumono antidepressivi e ancora di più sono coloro che necessitano di ansiolitici. Le difficoltà di gestione sono molteplici. Si riporta una grande collaborazione con il CSM territoriale che lavora nella ricerca di soluzioni alternative, seppur il personale di cui dispone è poco. Particolarmente attivo il ser-D che dispone anche di un'assistente sociale, che va ad aggiungersi a quella già presente. Con riferimento specifico agli internati si riporta come molti di costoro siano in età avanzata, molti i diabetici e i cardiopatici; i giovani presentano patologie molto gravi. E' capitato che l'istituto ricevesse persone in attesa di REMS e venisse incaricato della ricerca di una struttura di collocamento. |
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LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE |
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Numero lavoratori alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria |
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91 |
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Numero lavoratori per datori di lavoro esterni |
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5 |
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Si lamentano le conseguenze della chiusura della sartoria causata dall'assenza del capo d'arte. Il precedente era andato in scadenza incarico ed era stato aperto un bando ma la persona selezionata si è poi resa indisponibile. Ciò ha comportato dei ritardi ma confidano molto nella riapertura: la sartoria dava lavoro a 17 persone (che al momento della visita percepivano ancora una retribuzione nonostante i lavori fossero fermi). L'istituto presenta poi un'ampia zona che era stata pensata per creare un birrificio, dotata di macchinari nuovissimi e professionali. Il laboratorio non è mai partito e si vorrebbero convertire quegli spazi in un luogo ove produrre confetture. |
Numero totale di persone attualmente coinvolti nei corsi di formazione professionale |
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20 |
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| Rispetto alla formazione professionale è in via di svolgimento il corso di formazione per "Operatore dell'Edilizia. Lo scorso mese di giugno si sono conclusi con l'esame regionale di qualifica i corsi di formazione professionale di operatore agricolo delle specie vegetali, barista e pizzaiolo. Si pensa di avviare una falegnameria (da affiancare poi ad un laboratorio) e si stanno programmando un nuovo corso per operatore edilizio, operatore cinofilo, pizzaiolo, operatore agricolo delle specie vegetali. |
Dal carcere è possibile chiedere/rinnovare questi documenti |
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Carta di identità, Permesso di soggiorno |
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ISTRUZIONE E ATTIVITÀ CULTURALI, SPORTIVE O RICREATIVE |
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Elenco corsi scolastici attualmente attivi |
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| Durante lo scorso anno scolastico (2025/2026) non sono stati erogati Corsi di Istruzione. Considerata la recente attivazione della nuova Sezione Circondariale e i progressivi trasferimenti di detenuti da altri II.PP.; nell'anno scolastico 2026/2027, in collaborazione con il CPIA di Chieti – Pescara è stato attivato un Corso finalizzato al conseguimento della licenza media. |
N. totale di persone attualmente coinvolte nei corsi scolastici |
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12 |
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Principali attività culturali, sportive o ricreative attualmente in corso |
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| Teatro, corso di chitarra. |
Attività destinate ai giovani adulti |
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| Nessuna |
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Elencare in quali sezioni le celle sono aperte almeno 8 ore al giorno e in quali no, specificando perché |
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| Tutte le celle sono aperte almeno 8 ore al giorno tranne chi si trova in isolamento. |
Elencare in quali sezioni le non si fanno almeno 4 ore d’aria al giorno |
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| Nessuna |
Descrivere gli spazi per i passeggi |
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Le persone detenute possono spostarsi al di fuori della sezione in autonomia |
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NO |
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Organizzazione della media sicurezza |
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| Vi è una sezione a trattamento intensificato. |
| Le persone possono recarsi nei passeggi dalle ore 9 alle ore 11.30 e dalle ore 13.30 alle ore 15.30 circa. |
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Quante persone detenute effettuano videochiamate con i familiari? |
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ND |
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È prevista una qualche forma di accesso al web per le persone detenute? |
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|
NO |
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| Esistono delle stanze per effettuare i video colloqui. |
Spazi dedicati all'attesa per i colloqui con i familiari |
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| I parenti possono attendere al chiuso e nella sala d'attesa è presente un bagno. |
Spazi in cui si svolgono i colloqui con i familiari |
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|
| ND |
Esistono spazi per i colloqui intimi |
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NO |
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| Il Dipartimento preme per l'individuazione di luoghi idonei ma il personale non saprebbe dove realizzarla. Le richieste al momento sono ancora contenute, pare che solo una persona abbia presentato istanza. |
E' presente una piccola area verde recentemente ristrutturata che dispone di qualche tavolo e un piccolo gazebo che dovrebbe diventare operativa a breve. La maggior parte delle persone detenute usufruisce delle videochiamate in quanto trattasi di persone che non provengono dal territorio abruzzese, soprattutto per quanto riguarda la Casa di lavoro. |
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ULTERIORI INFORMAZIONI E COMMENTI |
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Casa di Lavoro di Vasto |
Media degli istituti visitati nel 2025 |
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75,6% |
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131,2% |
Numero detenuti per ogni art. 21 |
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37 |
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41,3 |
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64,4% |
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26,9% |
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26,8% |
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31,6% |
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51,0% |
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63,8% |
% detenuti coinvolti nei corsi scolastici |
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8,1% |
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26,3% |
% detenuti coinvolti nei corsi di formazione professionale |
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13,4% |
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6,4% |
Numero detenuti per ogni educatore |
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29,8 |
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75,5 |
Numero detenuti per ogni agente di Polizia penitenziaria |
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2,0 |
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2,2 |
N. casi di autolesionismo nel corso dell'anno precedente ogni 100 detenuti |
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15,4 |
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18,5 |
N. di tentati suicidi nel corso dell'anno precedente ogni 100 detenuti |
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1,3 |
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2,3 |
Provvedimenti di isolamento disciplinare nell'anno precedente ogni 100 detenuti |
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5,4 |
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19,8 |
Persone con diagnosi psichiatriche gravi |
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21,5% |
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8,1% |
Persone che fanno regolarmente uso di sedativi o ipnotici |
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21,5% |
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46,9% |
Persone che fanno regolarmente uso di stabilizzanti dell’umore, antipsicotici, antidepressivi |
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20,1% |
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18,6% |
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Alta Sicurezza: regime di detenzione disciplinato dalle circolari del DAP e suddiviso in tre circuiti: ● AS1: detenuti appartenenti alla criminalità organizzata di tipo mafioso ai quali non si applica il regime di cui all’art.41 bis; detenuti colpevoli dei delitti contenuti al comma 1 dell’art. 4 bis della legge penitenziaria; detenuti considerati elementi di riferimento nelle organizzazioni criminali di provenienza ● AS2: detenuti per delitti con finalità terroristiche o di eversione dell’ordine democratico mediante atti di violenza ● AS3: detenuti che hanno rivestito posizioni di vertice nelle organizzazioni dedite al traffico di stupefacenti. |
| Art. 21 OP: l’Articolo 21 dell’Ordinamento Penitenziario, noto come “Lavoro esterno”, consiste nel beneficio, concesso dal Direttore dell’istituto entro limiti stabiliti in particolare dall’art. 4 bis O.P., di poter uscire dal carcere per svolgere attività lavorative o corsi di formazione professionale. |
| Art. 32 reg. esec.: sono reparti in cui vengono collocati i detenuti che abbiano un comportamento che richiede particolari cautele, anche per la tutela dei compagni da possibili aggressioni o sopraffazioni. |
| Casa Circondariale: con questo termine si indica la struttura nella quale vengono detenute le persone in attesa di giudizio o quelle condannate a pene inferiori a cinque anni. In molte Case Circondariali è presente una “Sezione Penale”, per ospitare detenuti con sentenze più lunghe. |
| Casa di Lavoro: si tratta di una struttura alla quale sono destinate, dopo aver scontato la pena di reclusione, persone considerate abitualmente, per professione o per tendenza portati alla delinquenza. Il regime all’interno dell’istituto è di normale detenzione, talvolta senza possibilità di lavoro. |
| Casa di Reclusione: con questo termine si indica la struttura dedicata all’espiazione delle pene. In molte Case di Reclusione è presente una “Sezione Giudiziaria”, per ospitare le persone in attesa di giudizio. |
| ICAM: Istituto a custodia attenuata per detenute madri, strutture destinate alla detenzione di madri alle quali viene permesso di tenere i figli con sé, quando non sono possibili alternative alla detenzione. |
| Protocollo di prevenzione del rischio suicidario in Istituto: l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) ha posto l’attenzione sull’attuazione di misure preventive del rischio suicidario all’interno delle carceri prescrivendo dei provvedimenti utili all’identificazione dei soggetti a rischio e alla limitazione dei fattori scatenanti tali atti. Similmente, il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria ha divulgato nelle proprie circolari delle prescrizioni di segno analogo. |
| Semilibertà: il regime di semilibertà, come presentato agli artt. 48, 50 e 51 dell’Ordinamento Penitenziario, permette ai detenuti che possano beneficiarne di trascorrere parte del giorno al di fuori del carcere, per impegnarsi in attività lavorative, istruttive o comunque finalizzate al reinserimento sociale. |
Tipi di isolamento: l’isolamento continuo è una misura regolata dall’art. 33 dell’Ordinamento Penitenziario, prevista in tre casi principali: ● Isolamento sanitario: nel caso in cui il detenuto sia affetto da una malattia contagiosa considerata dal medico dell’istituto tale da mettere in pericolo la salute degli altri, in attesa di ricevere le cure necessarie in carcere o di essere trasferito presso un ospedale; ● Isolamento disciplinare: può avvenire durante l’esecuzione della sanzione disciplinare dell’esclusione dalle attività in comune se viene disposto da un’autorità amministrativa, per un fatto riconducibile a infrazioni stabilite dal regolamento di esecuzione; ● Isolamento giudiziario: disposto durante le indagini preliminari dal giudice, il quale stabilisce la custodia cautelare in carcere per un indagato, qualora sussistano particolari esigenze di cautela per situazioni di effettivo pericolo. |