| Casa Circondariale "Filippo Salsone" di Palmi |
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10/08/2026 |
| CAP: |
89015 |
Comune: |
Palmi |
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Regione: |
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Urbana |
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L'istituto è collegato ad un sistema di trasporto pubblico |
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SI |
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| In treno, dalla fermata Stazione Palmi, occorre proseguire per Palmi Centro con bus-navetta PPM (fermata di P.zza Amendola). Si può raggiungere il carcere più agevolmente in auto, sia dall'autostrada A2, scegliendo l'uscita Palmi, sia dalla strada statale. |
| Telefono: |
096646741 |
Email: |
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Attualmente l’Istituto comprende tre sezioni di Alta Sicurezza, distribuite su tre piani, e una sezione di transito destinata alle persone in art. 21. Al momento della visita erano presenti complessivamente 131 persone detenute, di cui 122 appartenenti al circuito di Alta Sicurezza 3, a fronte di una capienza regolamentare di 141 posti. Le sezioni di Alta Sicurezza sono state interessate da interventi di ristrutturazione, nell’ambito dei quali le docce comuni sono state eliminate e sostituite da docce realizzate all’interno delle camere di pernottamento. La sezione di Media Sicurezza è stata invece chiusa e le persone che vi erano ospitate sono state trasferite in altri istituti della regione. Sono attivi diversi progetti e attività trattamentali. Tra questi, “Green Care”, dedicato all’orticoltura, prevede tre incontri settimanali di formazione teorica e pratica finalizzati alla cura e alla coltivazione di piccole piante. Sono inoltre attivi un corso di teatro e un laboratorio di lettura e scrittura creativa; è prevista anche l’attivazione di un laboratorio musicale e di un cineforum. A queste attività si affiancano alcuni percorsi di formazione professionale. Nell’ambito di un progetto finanziato dalla Cassa delle Ammende sono inoltre in corso interventi di riqualificazione delle aule scolastiche. Una delle principali criticità segnalate sia dalla Direzione dell’Istituto sia dalla dirigenza sanitaria riguarda la grave carenza di personale medico, e in particolare di medici di guardia. Si tratta di una difficoltà che non interessa esclusivamente l’Istituto penitenziario, ma più in generale il territorio. Nel mese di agosto, secondo quanto riferito, anche le ambulanze disponibili sul territorio risultano prive di personale medico a bordo. Tale situazione rende particolarmente complesso garantire continuità e tempestività nell’assistenza sanitaria e pone rilevanti criticità rispetto all’effettiva tutela del diritto alla salute delle persone detenute. |
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1979 |
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Condizioni generali della struttura: |
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| Negli ultimi anni l’Istituto è stato interessato da interventi di ristrutturazione che hanno riguardato principalmente gli spazi interni delle sezioni di Alta Sicurezza, oltre all’area destinata agli uffici. Le sezioni detentive attualmente in uso si presentano complessivamente in buone condizioni. La sezione di Media Sicurezza è invece stata dismessa definitivamente. Nei reparti attivi si rilevano piccole criticità nei servizi igienici, dove sono presenti tracce di umidità. I bagni sono privi di finestre e dispongono di un ricircolo d’aria limitato. |
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Numero e tipologia delle sezioni detentive: |
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Le sezioni detentive sono così suddivise: - 1 sezione (Repartino A) sezione di transito, che un tempo fungeva da accoglienza e transito ed era anche dedicata all'isolamento, e che oggi è dedicata alle persone in art. 21. - 3 sezioni di alta sicurezza situate sui 3 piani, divise in due semisezioni, a sinistra la parte con i cubicoli (camere a 2-3 posti) e a destra i camerotti (camere a 4-5 posti). |
Indicare le sezioni effettivamente osservate durante la visita |
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| Sono state visitate tutte le sezioni detentive, la sala colloqui, il teatro, le aule scolastiche, le salette socialità e un passeggio. |
Condizioni generali delle celle visitate: |
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| Le celle delle sezioni attualmente in uso si presentano complessivamente in buone condizioni, anche grazie ai recenti interventi di ristrutturazione. Nelle camere di pernottamento di dimensioni maggiori sono ospitate fino a cinque persone. Permangono alcune criticità nei servizi igienici, privi di finestre e con scarso ricircolo d’aria, dove si rilevano tracce di umidità |
In tutte le celle visitate sono garantiti 3 mq CALPESTABILI per ogni persona |
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SI |
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La celle visitate sono tutte riscaldate ed il riscaldamento è funzionante |
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SI |
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È garantita l’acqua calda in tutte le celle visitate |
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SI |
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Il wc è in ambiente separato |
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SI |
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È presente la doccia nelle celle visitate |
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SI |
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E' assicurata la separazione dei giovani adulti dagli adulti |
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NO |
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Spazi detentivi attualmente non in uso per ristrutturazione o inagibilità |
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NO |
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Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni interni |
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| L’Istituto dispone di un teatro e di una cappella interna, utilizzata per la celebrazione della messa e per le attività di catechesi. Le sale destinate alla socialità risultano invece piuttosto spoglie, arredate essenzialmente con tavoli e sedie e spesso utilizzate anche come spazi per stendere la biancheria. La palestra è attrezzata e regolarmente utilizzata. Sono inoltre presenti aule scolastiche e una biblioteca, collocate nell’area dell’Alta Sicurezza. |
Ci sono spazi esclusivamente dedicati a scuola e formazione |
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SI |
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Ci sono spazi per le lavorazioni |
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NO |
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Dentro le sezioni detentive visitate ci sono spazi per la socialità |
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SI |
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| Le salette destinate alla socialità sono di ampie dimensioni ma risultano piuttosto disadorne. Durante le ore cosiddette “libere” vengono spesso utilizzate quasi esclusivamente per l’asciugatura dei vestiti o per giocare a carte. |
Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni esterni |
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| I cortili per i passeggi sono costituiti da distese di cemento circondate da alte mura, con vista proiettata solo sul cielo, con poca o inesistente ombra. I tre passeggi dedicati all'alta sicurezza ospita sono stati ristrutturati e hanno alcuni tavoli con sedie fisse, una zona di copertura per l'ombra e un bagno con lavabo, ma non è presente la doccia. Sono stati predisposti dei ventilatori con il nebulizzatore, uno per passeggio. |
Ogni sezione ha una sua area per “passeggi” esclusiva |
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SI |
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Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad una palestra |
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SI, TRANNE SEZIONI PARTICOLARI (isolamento, transito, etc.) |
Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad un campo sportivo |
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SI, TRANNE SEZIONI PARTICOLARI (isolamento, transito, etc.) |
C'è un’area verde per colloqui nei mesi estivi |
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NO |
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Ci sono spazi comuni interni o esterni attualmente non in uso per inagibilità o per ristrutturazione |
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NO |
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Numero al momento della visita |
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131 |
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141 |
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0 |
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4 |
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92,9% |
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3,1% |
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2 |
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N. trasferimenti da IPM nell’anno precedente |
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1 |
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N. persone con condanna definitiva |
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74 |
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56,5% |
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0 |
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6 |
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N. persone in art. 21 con lavoro all’interno del muro di cinta |
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5 |
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Numero detenuti in Alta Sicurezza AS1 |
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0 |
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Numero persone in semilibertà |
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0 |
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Numero persone in Alta Sicurezza AS2 |
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0 |
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0 |
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Numero persone in Alta Sicurezza AS3 |
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122 |
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N. persone in regime ex 41bis co.2 |
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0 |
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| i 4 stranieri sono 1 di alta sicurezza e 3 di media sicurezza (la sezione è stata chiusa, ma sono rimaste 9 persone in media sicurezza impiegate in attività lavorative e in art. 21). Sono presenti 74 soggetti con condanna definitiva, 11 ricorrenti, 15 appellanti, 24 in attesa di primo giudizio. |
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C'è un direttore incaricato |
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Incaricato anche in altro istituto |
Nome |
Marianna Stendardo |
Numero educatori previsti in pianta organica |
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3 |
Numero educatori effettivamente presenti |
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2 |
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Polizia penitenziaria prevista |
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131 |
Polizia penitenziaria effettivamente presente |
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119 |
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Sono presenti ministri di culto diversi dal cappellano cattolico? |
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SI |
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Se si, di quale confessione |
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| Testimoni di Geova |
Numero mediatori linguistici e culturali ministeriali |
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0 |
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Specificare se ci sono altri mediatori e con quali risorse vengono pagati |
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| un mediatore pakistano a progetto |
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nd |
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Quante volte il magistrato di sorveglianza entra in istituto? |
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Almeno una volta ogni sei mesi |
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N. casi di autolesionismo nel corso dell'anno precedente |
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5 |
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N. di suicidi nel corso dell'anno precedente |
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0 |
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N. di tentati suicidi nel corso dell'anno precedente |
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1 |
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N. di morti nel corso dell'anno precedente, ad esclusione dei suicidi |
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"Provvedimenti di isolamento disciplinare (esclusione dalle attività in comune) irrogati nell'anno precedente" |
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Numero persone in isolamento al momento della visita |
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1 |
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Condizioni delle sezioni e delle celle dove si svolge l'isolamento |
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| Non ci sono celle per l'isolamento, vengono utilizzate le celle destinate all'accettazione. Al momento della visita era presente una persona in isolamento disciplinare |
| Vengono segnalati 5 casi di autolesionismo, 4 atti di aggressione, 11 danneggiamenti ai beni dell'Amministrazione Penitenziaria, 110 infrazioni disciplinari per inosservanza agli obblighi, 3 intimidazioni di compagni o sopraffazione, 15 invii urgenti in ospedale, all'interno delle manifestazioni di protesta collettiva si segnalano 4 rifiuti del vitto, 1 rifiuto di rientrare in cella, a livello individuale 8 rifiuti vitto/terapia, 6 scioperi della fame, 65 atti turbativi dell'ordine e della sicurezza. 2 rinvenimenti telefoni cellulari, 1 tentata evasione, 9 violazioni di norme penali (violenza, minaccia, ingiuria, oltraggio o resistenza a P.U), 2 aggressioni fisiche al personale di Polizia Penitenziaria e 2 al personale amministrativo. |
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È presente un medico/i 24 ore su 24? |
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NO |
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Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psichiatri |
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34 |
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Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psicologi |
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33 |
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Specialisti che entrano regolarmente in istituto |
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SI |
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NO |
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NO |
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SI |
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NO |
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Oculista |
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SI |
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NO |
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Dentista |
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SI |
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Specificare sulla presenza dei medici |
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Non è presente un servizio di guardia medica, né all’interno dell’Istituto né, secondo quanto riferito, sul territorio provinciale. Il presidio ospedaliero di riferimento più vicino è quello di Polistena. La Dirigente sanitaria segnala rilevanti difficoltà legate alla carenza di personale medico. Il servizio infermieristico è invece garantito nell’arco delle 24 ore, con copertura su tre turni: 8:00-16:00, 16:00-24:00 e 24:00-8:00. Per quanto riguarda l’assistenza specialistica, oltre ai medici segnalati, anche l’otorinolaringoiatra e l’endocrinologa accedono all’Istituto con cadenza quindicinale; è inoltre presente il medico legale. Opera infine anche uno psicologo del SerD. |
Numero tossicodipendenti attualmente in trattamento |
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0 |
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Esiste una sezione per tossicodipendenti? |
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NO |
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Quante persone presentano diagnosi psichiatriche gravi? |
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ND |
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Quante persone fanno regolarmente uso di sedativi o ipnotici (ad es. benzodiazepine)? |
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26 |
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Quante persone fanno regolarmente uso di stabilizzanti dell’umore, antipsicotici, antidepressivi? |
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Numero persone detenute in attesa di un posto in REMS |
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0 |
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E' presente un' "articolazione per la salute mentale" (o "reparto per detenuti con infermità psichica") |
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NO |
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| Se sì, descrivere la modalità di gestione (è ad esclusiva gestione sanitaria?) e la conformazione |
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Quanti Trattamenti sanitari obbligatori (TSO) sono stati fatti nel corso dell'anno precedente? |
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1 |
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Dove sono stati eventualmente eseguiti i TSO |
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| Sono stati eseguiti tutti fuori dall'istituto |
| Il numero 26 alla voce benzodiazepine è il numero totale delle persone che fanno terapia, comprensivo sia di sedativi ed ipnotici che di antipsicotici e stabilizzanti dell'umore. |
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LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE |
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Numero lavoratori alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria |
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Numero lavoratori per datori di lavoro esterni |
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Numero totale di persone attualmente coinvolti nei corsi di formazione professionale |
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110 |
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| Sono stati effettuati corsi di sicurezza sul lavoro (60 persone), corsi per la guida dei muletti (25) e per elettricisti (25) e verrà ampliata l'offerta con corso HACCP. |
Dal carcere è possibile chiedere/rinnovare questi documenti |
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Carta di identità, Patente |
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ISTRUZIONE E ATTIVITÀ CULTURALI, SPORTIVE O RICREATIVE |
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Elenco corsi scolastici attualmente attivi |
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| scuola primaria-licenza media, biennio generico, scuola superiore di manutentore elettrotecnico |
N. totale di persone attualmente coinvolte nei corsi scolastici |
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50 |
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Principali attività culturali, sportive o ricreative attualmente in corso |
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| Corso di teatro (15 partecipanti), corso Green care (orto sociale con 8 partecipanti formazione psicologica e pratica), Lab donne laboratorio di scrittura e lettura creativa. Verrà attivato un laboratorio musicale e il cinferoum. Il 7 settembre ci sarà l'open Day per le iscrizioni universitarie presso l'Università della Calabria. Al momento vi sono 6 iscritti al Polo universitario. |
Attività destinate ai giovani adulti |
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| 0 |
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Elencare in quali sezioni le celle sono aperte almeno 8 ore al giorno e in quali no, specificando perché |
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| tutte ad esclusione dell'isolamento. Le ore vanno calcolate tra ore di socialità e le 4 ore d'aria. |
Elencare in quali sezioni le non si fanno almeno 4 ore d’aria al giorno |
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Descrivere gli spazi per i passeggi |
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| I cortili per i passeggi sono costituiti da distese di cemento circondate da alte mura, con vista proiettata solo sul cielo, con poca o inesistente ombra. E' presente un bagno con lavabo, ma non è presente la doccia. Da quest'anno in tutti i passeggi è presente un ventilatore con nebulizzatore. |
Le persone detenute possono spostarsi al di fuori della sezione in autonomia |
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NO |
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Organizzazione della media sicurezza |
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Quante persone detenute effettuano videochiamate con i familiari? |
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È prevista una qualche forma di accesso al web per le persone detenute? |
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NO |
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Spazi dedicati all'attesa per i colloqui con i familiari |
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Spazi in cui si svolgono i colloqui con i familiari |
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| La sala colloqui è fornita di 8 tavoli con 4 sedie fisse ancorate a terra |
Esistono spazi per i colloqui intimi |
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NO |
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| Qualore pervengano richieste (al momento nessuna autorizzata) le persone si spostano su uno dei tre istituti in regione dotati della camera: Locri, Catanzaro o Reggio Calabria Arghillà. |
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ULTERIORI INFORMAZIONI E COMMENTI |
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| Ci vengono segnalate criticità rispetto alle quantità di cibo distribuite. In particolare, viene riferito che le tabelle ministeriali prevedono una porzione di 100 grammi di carne cruda per persona, quantitativo che si riduce ulteriormente dopo la cottura. Un ispettore ha inoltre riferito che la quantità di latte prevista per la colazione è stata ridotta a circa 80 ml per persona, corrispondente a meno di mezzo bicchiere. |
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Casa Circondariale "Filippo Salsone" di Palmi |
Media degli istituti visitati nel 2025 |
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92,9% |
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131,2% |
Numero detenuti per ogni art. 21 |
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22 |
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41,3 |
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0,0% |
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26,9% |
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3,1% |
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31,6% |
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56,5% |
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63,8% |
% detenuti coinvolti nei corsi scolastici |
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38,2% |
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26,3% |
% detenuti coinvolti nei corsi di formazione professionale |
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84,0% |
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6,4% |
Numero detenuti per ogni educatore |
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65,5 |
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75,5 |
Numero detenuti per ogni agente di Polizia penitenziaria |
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1,1 |
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2,2 |
N. casi di autolesionismo nel corso dell'anno precedente ogni 100 detenuti |
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3,8 |
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18,5 |
N. di tentati suicidi nel corso dell'anno precedente ogni 100 detenuti |
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0,8 |
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2,3 |
Provvedimenti di isolamento disciplinare nell'anno precedente ogni 100 detenuti |
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0,0 |
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19,8 |
Persone con diagnosi psichiatriche gravi |
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ND |
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8,1% |
Persone che fanno regolarmente uso di sedativi o ipnotici |
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19,8% |
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46,9% |
Persone che fanno regolarmente uso di stabilizzanti dell’umore, antipsicotici, antidepressivi |
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0,0% |
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18,6% |
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Alta Sicurezza: regime di detenzione disciplinato dalle circolari del DAP e suddiviso in tre circuiti: ● AS1: detenuti appartenenti alla criminalità organizzata di tipo mafioso ai quali non si applica il regime di cui all’art.41 bis; detenuti colpevoli dei delitti contenuti al comma 1 dell’art. 4 bis della legge penitenziaria; detenuti considerati elementi di riferimento nelle organizzazioni criminali di provenienza ● AS2: detenuti per delitti con finalità terroristiche o di eversione dell’ordine democratico mediante atti di violenza ● AS3: detenuti che hanno rivestito posizioni di vertice nelle organizzazioni dedite al traffico di stupefacenti. |
| Art. 21 OP: l’Articolo 21 dell’Ordinamento Penitenziario, noto come “Lavoro esterno”, consiste nel beneficio, concesso dal Direttore dell’istituto entro limiti stabiliti in particolare dall’art. 4 bis O.P., di poter uscire dal carcere per svolgere attività lavorative o corsi di formazione professionale. |
| Art. 32 reg. esec.: sono reparti in cui vengono collocati i detenuti che abbiano un comportamento che richiede particolari cautele, anche per la tutela dei compagni da possibili aggressioni o sopraffazioni. |
| Casa Circondariale: con questo termine si indica la struttura nella quale vengono detenute le persone in attesa di giudizio o quelle condannate a pene inferiori a cinque anni. In molte Case Circondariali è presente una “Sezione Penale”, per ospitare detenuti con sentenze più lunghe. |
| Casa di Lavoro: si tratta di una struttura alla quale sono destinate, dopo aver scontato la pena di reclusione, persone considerate abitualmente, per professione o per tendenza portati alla delinquenza. Il regime all’interno dell’istituto è di normale detenzione, talvolta senza possibilità di lavoro. |
| Casa di Reclusione: con questo termine si indica la struttura dedicata all’espiazione delle pene. In molte Case di Reclusione è presente una “Sezione Giudiziaria”, per ospitare le persone in attesa di giudizio. |
| ICAM: Istituto a custodia attenuata per detenute madri, strutture destinate alla detenzione di madri alle quali viene permesso di tenere i figli con sé, quando non sono possibili alternative alla detenzione. |
| Protocollo di prevenzione del rischio suicidario in Istituto: l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) ha posto l’attenzione sull’attuazione di misure preventive del rischio suicidario all’interno delle carceri prescrivendo dei provvedimenti utili all’identificazione dei soggetti a rischio e alla limitazione dei fattori scatenanti tali atti. Similmente, il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria ha divulgato nelle proprie circolari delle prescrizioni di segno analogo. |
| Semilibertà: il regime di semilibertà, come presentato agli artt. 48, 50 e 51 dell’Ordinamento Penitenziario, permette ai detenuti che possano beneficiarne di trascorrere parte del giorno al di fuori del carcere, per impegnarsi in attività lavorative, istruttive o comunque finalizzate al reinserimento sociale. |
Tipi di isolamento: l’isolamento continuo è una misura regolata dall’art. 33 dell’Ordinamento Penitenziario, prevista in tre casi principali: ● Isolamento sanitario: nel caso in cui il detenuto sia affetto da una malattia contagiosa considerata dal medico dell’istituto tale da mettere in pericolo la salute degli altri, in attesa di ricevere le cure necessarie in carcere o di essere trasferito presso un ospedale; ● Isolamento disciplinare: può avvenire durante l’esecuzione della sanzione disciplinare dell’esclusione dalle attività in comune se viene disposto da un’autorità amministrativa, per un fatto riconducibile a infrazioni stabilite dal regolamento di esecuzione; ● Isolamento giudiziario: disposto durante le indagini preliminari dal giudice, il quale stabilisce la custodia cautelare in carcere per un indagato, qualora sussistano particolari esigenze di cautela per situazioni di effettivo pericolo. |