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Casa Circondariale di Udine

Casa circondariale "Antonio Santoro" di Udine  
                           
Via e numero civico:
   
Via Spalato 30
         
Data della visita
  19/10/2023  
CAP: 33100 Comune: Udiene   Regione:
FRIULI-VENEZIA GIULIA
             
Tipologia:
 
CASA CIRCONDARIALE
       
Dislocazione
  Urbana        
L'istituto è collegato ad un sistema di trasporto pubblico
          SI              
L'istituto si trova in una zona centrale ed è ben collegato a tutti i mezzi di trasporto, a meno di due chilometri dalla stazione ferroviaria  
Telefono: 0432/502211 Email:
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L'ISTITUTO IN SINTESI
                         
La struttura presenta un notevole sovraffollamento, del 140%. Sarà oggetto di molteplici interventi di rinnovo e ampliamento degli spazi comuni che attualmente sono molto carenti mentre non verranno aumentati gli spazi di detenzione. Il primo lotto di interventi in fase di conclusioni riguarda gli spazi destinati ai detenuti semiliberi.
All'interno sono attivi moltissimi corsi di formazione professionalizzante ma purtroppo il successivo coinvolgimento dei detenuti riguarda solo i molteplici lavoro di ristrutturazione della struttura mentre non sono attivi né lavori di pubblica utilità né collaborazione con datori di lavoro esterni nonostante la struttura si trovi all'interno della città di Udine e facilmente raggiungibile.
 
 
  31/03/2025 30/04/2025 31/05/2025 30/06/2025 31/07/2025 31/08/2025 30/09/2025 31/10/2025 30/11/2025 31/12/2025 31/01/2026 28/02/2026  
Capienza 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95 89 89  
Presenti 185 178 170 182 181 177 174 177 189 181 180 172  
Donne                          
Stranieri 109 105 102 103 103 102 95 98 102 98 94 86  
I dati di questa sezione provengono dal Dipartimento dell'Amministrazione Peniteziaria  
                           
LA STRUTTURA
                         
Anno di costruzione:
 
Dal 1900 al 1950
     
Anno di apertura:
  1925          
Condizioni generali della struttura:
                         
Si tratta di un edificio vecchio, composto da tre fabbricati già parzialmente ristrutturato tra il 2002 e il 2004. È oggetto di ulteriori restauri e ampliamenti degli spazi comuni.
Il piano terra presenta notevoli problemi di infiltrazioni.
 
                           
GLI SPAZI DETENTIVI
                         
Numero e tipologia delle sezioni detentive:
                         
Piano terra (colore rosso): sezioni nuovi giunti, art. 32, art. 33 e isolamento (attualmente non utilizzato per lavori di restauro pertanto inseriti nelle sezione ex art. 32.)
Secondo piano (colore verde): Regime intensificato, imputati e appellanti.
Terzo piano (colore blu): Regime intensificato definitivi
 
Indicare le sezioni effettivamente osservate durante la visita
                         
Sono state visitate tutte le sezioni tranne quella dedicata ai semiliberi e a nuovi giunti  
Condizioni generali delle celle visitate:
                         
Le celle non si presentano in buono stato e sono di varie dimensioni, ve ne sono infatti per due persone fino al massimo di celle da otto persone. Tutti i bagni nella sezione comune non hanno finestre. I serramenti delle celle sono appena stati rifatti.  
In tutte le celle visitate sono garantiti 3 mq CALPESTABILI per ogni persona
                    SI    
La celle visitate sono tutte riscaldate ed il riscaldamento è funzionante
                    SI    
È garantita l’acqua calda in tutte le celle visitate
                    SI    
Il wc è in ambiente separato
                    SI    
È presente la doccia nelle celle visitate
                    SI    
E' assicurata la separazione dei giovani adulti dagli adulti
                    NO    
Spazi detentivi attualmente non in uso per ristrutturazione o inagibilità
                    SI    
Il giorno della visita il riscaldamento non era ancora stato acceso mentre una cella era priva di acqua calda da una settimana. La celle dedicate all'isolamento sono attualmente in restauro.  
                           
GLI SPAZI COMUNI
                         
Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni interni
                         
Gli spazi comuni non si trovano sempre dentro la sezione pertanto per raggiungerli i detenuti necessitano di un agente che possa aprire loro i cancelli. È presente una palestra convertita da una cella da otto posti. Gli spazi comuni delle sezioni sono semplici celle da otto posti con all'interno un bigliardino per giocare. I bagni delle sezioni comuni visitate erano particolarmente sporchi.  
Biblioteca
SI, MA NON È ACCESSIBILE COME SPAZIO COMUNE
                     
In manca di spazi comuni la biblioteca è usata come spazio per altri corsi formativi  
Ci sono spazi esclusivamente dedicati a scuola e formazione
                    SI    
Ci sono spazi per le lavorazioni
                    SI    
Ci sono spazi esclusivamente dedicati al culto per detenuti non cattolici
                    NO    
   
Dentro le sezioni detentive visitate ci sono spazi per la socialità
                    SI    
In ogni tratto "comune" c'è una stanza adibita a socialità ricavato da una cella a otto posti con all'interno una televisione, un biliardino, tavoli con le sedie e un bagno particolarmente sporco. Queste sale sono in cattivo stato dal punto di vista igienico, in particolare i muri, è presente sporco.  
Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni esterni
                         
Vi è un'area esterna molto grande, semplice e spoglia, frequentata a turni da tutti i detenuti, con un bagno a cielo aperto; una più piccola adibita a calcetto grazie a un manto plastificato posto per terra e un'altra area utilizzata principalmente dai detenuti semiliberi.  
Ogni sezione ha una sua area per “passeggi” esclusiva
                    NO    
Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad una palestra
                  ND  
Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad un campo sportivo
                  ND  
C'è un’area verde per colloqui nei mesi estivi
                    NO    
Ci sono spazi comuni interni o esterni attualmente non in uso per inagibilità o per ristrutturazione
                    SI    
Attualmente gli spazi comuni sono molto pochi ma sono già stati approvati molteplici lotti di restauro di vecchie aree della struttura al fine di aumentare tali luoghi  
                           
PERSONE DETENUTE
                         
Numero al momento della visita
      121  
Capienza regolamentare
        86    
Numero donne
      0  
Numero stranieri
        63    
Tasso di affollamento
      140,7%  
% stranieri
        52,1%    
Definitivi       43  
% definitivi
        35,5%    
Numero detenuti transgender
      0  
Numero art. 21
        ND    
Numero detenuti in Alta Sicurezza AS1
      0  
Numero persone in semilibertà
        10    
Numero persone in Alta Sicurezza AS2
      0  
Numero collaboratori di giustizia
        0    
Numero persone in Alta Sicurezza AS3
      0                  
Numero persone in regime ex 41bis
      0                  
   
                           
PERSONALE
                         
C'è un direttore incaricato
    Incaricato solo in questo istituto          
Nome    
Tiziana Paolini
   
Numero educatori previsti in pianta organica
        3    
Numero dei vice­direttori
    ND    
Numero educatori effettivamente presenti
        2    
Polizia penitenziaria prevista
      93                  
Polizia penitenziaria effettivamente presente 88  
Sono presenti ministri di culto 
diversi dal cappellano cattolico?
        NO    
Se si, di quale confessione
                         
   
Numero mediatori linguistici e culturali ministeriali
                    0    
Specificare se ci sono altri mediatori e con quali risorse vengono pagati
                         
ND  
N. volontari
      ND                  
Quante volte il magistrato di sorveglianza entra in istituto?
         
Almeno una volte al mese
             
ND  
                           
EVENTI CRITICI
                         
N. casi di autolesionismo nel corso dell'anno precedente
                    72    
N. di suicidi nel corso dell'anno precedente
                    1    
N. di tentati suicidi nel corso dell'anno precedente
                    8    
N. di morti nel corso dell'anno precedente, ad esclusione dei suicidi
                    0    
N. di aggressioni ai danni del personale nel corso dell'anno precedente
                    9    
N. di aggressioni ai danni di altri detenuti nel corso dell'anno precedente
                    30    
"Provvedimenti di isolamento disciplinare (esclusione dalle attività in comune) nell'anno precedente"
                    4    
N. sequestri di telefoni cellulari o dispositivi per la comunicazione nel corso dell’anno precedente
                    0    
N. sequestri di sostanza stupefacente nel corso dell’anno precedente
                    1    
Numero persone in isolamento al momento della visita
                    1    
Condizioni delle sezioni e delle celle dove si svolge l'isolamento
                         
Non risulta chiusa la sezione isolamento ma attualmente è in restauro pertanto viene eseguita nella sezione ex art. 32.  
Esiste un “Protocollo di prevenzione del rischio suicidario in Istituto” così come richiesto dall’OMS e dal Dap?
                    SI    
   
                           
SANITÀ
                         
È presente un medico/i 24 ore su 24?
                    NO    
Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psichiatri
                    ND    
Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psicologi
                    25    
Specialisti che entrano regolarmente in istituto
                         
 
Inefettivologo
      NO  
Ortopedico
      NO    
 
Cardiologo
      NO  
Dermatologo
      NO    
 
Gastroenterologo
      NO   Oculista       NO    
 
Pneumologo
      NO   Dentista       SI    
Specificare sulla presenza dei medici
                         
Ogni giovedì entra una equipe medica formata da Psichiatra, educatore e infermiere e due volte la settimana il personale del SERD  
Esiste la cartella clinica informatizzata
                    NO    
Numero tossicodipendenti attualmente in trattamento
                    45    
Esiste una sezione per tossicodipendenti?
        NO    
Due volte la settimana il personale medico del SERD fa accesso alla struttura  
Quante persone presentano diagnosi psichiatriche gravi?
                    4    
Quante persone fanno regolarmente uso di sedativi o ipnotici (ad es. benzodiazepine)?
                    100    
Quante persone fanno regolarmente uso di stabilizzanti dell’umore, antipsicotici, antidepressivi?
                    5    
Numero persone detenute in attesa di un posto in REMS
                    0    
E' presente un' "articolazione per la salute mentale" (o "reparto per detenuti con infermità psichica")
                    NO    
Se sì, descrivere la modalità di gestione (è ad esclusiva gestione sanitaria?) e la conformazione  
ND  
Quanti Trattamenti sanitari obbligatori (TSO) sono stati fatti nel corso dell'anno precedente?
                    0    
Dove sono stati eventualmente eseguiti i TSO
                         
ND  
Sono presenti 18 persone alcoldipendenti, l'infermiera presente al momento della visita ha segnalato che circa 100 detenuti fanno uso regolare di benzodiazepine ma non ha fornito un numero preciso.  
                           
LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE
                         
Numero lavoratori alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria
                    50    
Numero lavoratori per datori di lavoro esterni
                    0    
C'è un buon coinvolgimento dei detenuti nelle mansioni dedicate al restauro della struttura. Il numero di persone che attualmente lavorano alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria è indicativo. Ci è stato detto che sono circa 50.  
Numero totale di persone attualmente coinvolti nei corsi di formazione professionale
                    20    
ND  
Nell'istituto sono attivi programmi di "lavoro di pubblica utilità"?
                    NO
   
Quante persone sono coinvolte nei lavori di pubblica utilità?
                    0    
Dal carcere è possibile chiedere/rinnovare di questi documenti
            ND  
                           
ISTRUZIONE E ATTIVITÀ CULTURALI, SPORTIVE O RICREATIVE
                         
Elenco corsi scolastici attualmente attivi
                         
Sono presenti corsi di inglese base, licenza di scuola media, biennio superiore, inglese b1, corso di alfabetizzazione  
N. totale di persone attualmente coinvolte nei corsi scolastici
                    ND    
Principali attività culturali, sportive o ricreative attualmente in corso
                         
Sono presenti corsi professionalizzanti di mosaico, manutentore, tinteggiatura e verniciatura, cucina, sanificazione, teatro  
                           
QUOTIDIANITA’ DETENTIVA E “SORVEGLIANZA DINAMICA”
                         
In tutte le sezioni le celle sono aperte almeno 8 ore al giorno?
            SI            
Elencare in quali sezioni le celle non sono aperte almeno 8 ore al giorno, ed il perchè
                         
   
Nelle sezioni visitate quante ore d'aria fanno i detenuti
                    ND    
Le persone detenute possono spostarsi al di fuori della sezione in autonomia
                    NO    
Organizzazione della media sicurezza
                         
Sì, è stata recepita la circolare del 18 luglio 2022 con sezioni ex. art. 32 e sezioni a trattamento intensificato.  
ND  
                           
CONTATTI CON L’ESTERNO
                         
Si svolgono colloqui
sabato o domenica
   
SI, SIA SABATO CHE DOMENICA
     
Si svolgono colloqui il pomeriggio
      SI  
È possibile prenotare il colloquio
     
SI, VIA TELEFONO
                 
Quante persone fanno regolarmente colloqui in resenza
                    ND    
Quante persone detenute effettuano telefonate straordinarie?
                    ND    
Quante persone detenute effettuano videochiamate con i familiari?
                    ND    
È prevista una qualche forma di accesso al web per le persone detenute?
                    SI    
I detenuti posso fare chiamate via Whatsapp  
                           
                           
ULTERIORI INFORMAZIONI E COMMENTI
                         
   
                           
INDICATORI QUANTITATIVI
                Casa circondariale "Antonio Santoro" di Udine Media degli istituti visitati nel 2023  
Tasso di affollamento
                  140,7%   118,8%  
Numero detenuti per ogni art. 21
                  ND   37  
% lavoratori
                  41,3%   27,7%  
% stranieri
                  52,1%   37,3%  
% definitivi
                  35,5%   64,3%  
% detenuti coinvolti nei corsi scolastici
                  ND   22,2%  
% detenuti coinvolti nei corsi di formazione professionale
                  16,5%   6,0%  
Numero detenuti per ogni educatore
                  60,5   82,6  
Numero detenuti per ogni agente di Polizia penitenziaria
                  1,4   2,0  
Numero settimanale di ore di presenza degli psichiatri per 100 detenuti
                  ND   20,4  
Numero settimanale di ore di presenza degli psicologi per 100 detenuti
                  20,7   2,5  
Persone con diagnosi psichiatriche gravi
                  3,3%   1124,9%  
Persone che fanno regolarmente uso di sedativi o ipnotici
                  82,6%   7,1%  
Persone che fanno regolarmente uso di stabilizzanti dell’umore, antipsicotici, antidepressivi
                  4,1%   34,7%  
                           
                           
GLOSSARIO
                         
Alta Sicurezza: regime di detenzione disciplinato dalle circolari del DAP e suddiviso in tre circuiti:
● AS1: detenuti appartenenti alla criminalità organizzata di tipo mafioso ai quali non si applica il regime di cui all’art.41 bis; detenuti colpevoli dei delitti contenuti al comma 1 dell’art. 4 bis della legge penitenziaria; detenuti considerati elementi di riferimento nelle organizzazioni criminali di provenienza
● AS2: detenuti per delitti con finalità terroristiche o di eversione dell’ordine democratico mediante atti di violenza
● AS3: detenuti che hanno rivestito posizioni di vertice nelle organizzazioni dedite al traffico di stupefacenti.
 
Art. 21: l’Articolo 21 dell’Ordinamento Penitenziario, noto come “Lavoro esterno”, consiste nel beneficio, concesso dal Direttore dell’istituto entro limiti stabiliti in particolare dall’art. 4 bis O.P., di poter uscire dal carcere per svolgere attività lavorative o corsi di formazione professionale.  
Casa Circondariale: con questo termine si indica la struttura nella quale vengono detenute le persone in attesa di giudizio o quelle condannate a pene inferiori a cinque anni. In molte Case Circondariali è presente una “Sezione Penale”, per ospitare detenuti con sentenze più lunghe.  
Casa di Lavoro: si tratta di una struttura alla quale sono destinate, dopo aver scontato la pena di reclusione, persone considerate abitualmente, per professione o per tendenza portati alla delinquenza. Il regime all’interno dell’istituto è di normale detenzione, talvolta senza possibilità di lavoro.  
Casa di Reclusione: con questo termine si indica la struttura dedicata all’espiazione delle pene. In molte Case di Reclusione è presente una “Sezione Giudiziaria”, per ospitare le persone in attesa di giudizio.  
ICAM: Istituto a custodia attenuata per detenute madri, strutture destinate alla detenzione di madri alle quali viene permesso di tenere i figli con sé, quando non sono possibili alternative alla detenzione.  
ICAT: Istituto a custodia attenuata, struttura nella quale i detenuti che dimostrano chiara volontà di recupero, vengono inseriti in attività lavorative e programmi di reinserimento sociale. Gli ICATT (Istituto a custodia attenuata per il trattamento dei tossicodipendenti) ne sono un tipo, finalizzati in particolar modo alla riabilitazione e al reinserimento dei tossicodipendenti.  
Protocollo di prevenzione del rischio suicidario in Istituto: l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) ha posto l’attenzione sull’attuazione di misure preventive del rischio suicidario all’interno delle carceri prescrivendo dei provvedimenti utili all’identificazione dei soggetti a rischio e alla limitazione dei fattori scatenanti tali atti. Similmente, il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria ha divulgato nelle proprie circolari delle prescrizioni di segno analogo.  
Semilibertà: il regime di semilibertà, come presentato agli artt. 48, 50 e 51 dell’Ordinamento Penitenziario, permette ai detenuti che possano beneficiarne di trascorrere parte del giorno al di fuori del carcere, per impegnarsi in attività lavorative, istruttive o comunque finalizzate al reinserimento sociale.  
Standard del CPT: si tratta di standard stabiliti dal Comitato europeo per la Prevenzione della Tortura e delle Pene o Trattamenti Inumani o degradanti (CPT) in materia di custodia e detenzione, a garanzia di trattamenti adeguati e tutela dell’interesse dei detenuti.  
Tipi di isolamento: l’isolamento continuo è una misura regolata dall’art. 33 dell’Ordinamento Penitenziario, prevista in tre casi principali:
● Isolamento sanitario: nel caso in cui il detenuto sia affetto da una malattia contagiosa considerata dal medico dell’istituto tale da mettere in pericolo la salute degli altri, in attesa di ricevere le cure necessarie in carcere o di essere trasferito presso un ospedale;
● Isolamento disciplinare: può avvenire durante l’esecuzione della sanzione disciplinare dell’esclusione dalle attività in comune se viene disposto da un’autorità amministrativa, per un fatto riconducibile a infrazioni stabilite dal regolamento di esecuzione;
● Isolamento giudiziario: disposto durante le indagini preliminari dal giudice, il quale stabilisce la custodia cautelare in carcere per un indagato, qualora sussistano particolari esigenze di cautela per situazioni di effettivo pericolo.
 

 

Qui puoi trovare la scheda relativa alla visita svolta nel 2019

 

Qui puoi trovare la scheda relativa alla visita svolta nel 2018

 

Qui puoi trovare la scheda relativa alla visita svolta nel 2017

 

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