Ospedale Psichiatrico Giudiziario di Castiglione delle Stiviere

La visita viene svolta in occasione della scadenza, fissata – dopo varie proroghe – al 31 marzo 2015, che impone la chiusura degli OPG, come previsto dalla legge 81 del 2014.
La legge prevede tra l’altro il reinserimento in società di molti internati e la creazione di strutture (le c.d. REMS – Residenze per l’Esecuzione delle Misure di Sicurezza) per l’accoglimento degli internati per i quali non si ritiene possibile il reinserimento. La stessa legge 81 ha introdotto un limite alla durata della misura di sicurezza, che oggi non può essere superiore alla pena massima edittale relativa al reato commesso. Viene introdotto quindi un limite all’istituto della proroga.

L’Ospedale Psichiatrico Giudiziario di Castiglione delle Stiviere ha rappresentato un’eccezione rispetto alla restante parte degli istituti italiani di questo tipo. E’ infatti l’unico a non essere stato gestito dal Dipartimento di Amministrazione Penitenziaria, bensì tramite una convenzione con l’Azienda Ospedaliera “Carlo Poma” di Mantova. E’ stato l’unico OPG italiano con una sezione femminile.
La visita è stata guidata dal vicedirettore, dott. Enrico Vernizzi e dal responsabile dell’area trattamentale dott. Claudio Pedron.

In relazione al processo di attuazione delle recenti normative, viene descritta una situazione piuttosto indefinita, che vede la maggior parte delle regioni italiane ancora in attesa di ricevere indicazioni precise su come gestire la transizione. Le risorse destinate alla Lombardia (circa 32 milioni) sono state messe a disposizione solo molto di recente.
L’attuale OPG di Castiglione – l’unico in Italia ad aver avuto una conduzione sanitaria – prevede di attivare 8 “REMS provvisorie”, per circa 160 posti, in attesa dei lavori di ristrutturazione che comporteranno il graduale abbattimento delle strutture esistenti e la costruzione di 6 REMS definitive, destinate ad ospitare un massimo di 120 internati, tendenzialmente suddivisi in base al tipo di paotologia psichiatrica che presentano. La stima è che i lavori di ristrutturazione possano iniziare entro la fine del 2015 e durare da due a tre anni. Sono previste altre 6 REMS in Lombardia, posizionate a Limbiate (MI), Leno (BS) e Mariano Comense (CO). In totale saranno quindi disponibili sul territorio lombardo 240 posti, anche se va tenuto presente che – in forza delle convenzioni, già confermate – la Lombardia ospiterà anche pazienti provenienti da Valle d’Aosta e Liguria.

Stando al parere del vicedirettore, la gestione di molte REMS di dimensioni ridotte e distribuite sul territorio comporterà vari vantaggi ma anche qualche svantaggio. Tra i vantaggi vi sarà indubitabilmente una maggior facilità di reinserimento sul territorio: gli ospiti dell’opg attualmente provengono da un’area molto ampia e sono quindi spesso lontano dai luoghi di origine. Gli svantaggi sono tutti legati alla perdita delle economie di scala: un polo di dimensioni maggiori attinge a fondi più corposi e può quindi organizzare attività e strutture migliori, come piscine e campi sportivi oltre a prevedere la presenza di psichiatri specializzati in differenti patologie.

La visita ha riguardato le sezioni Arcobaleno, Morelli e Aquarius. Tutti gli aspetti della struttura, inclusa quindi la sicurezza, sono gestiti dal personale dell’Azienda Ospedaliera: non sono presenti agenti di Polizia Penitenziaria.

DOPO IL 31 MARZO 2015, L'OPG DI CASTIGLIONE è DIVENTATO REMS