| Istituto penitenziario "G.Panzera" di Reggio Calabria - plesso di Arghillà |
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29/05/2026 |
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89135 |
Comune: |
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Regione: |
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L'istituto è collegato ad un sistema di trasporto pubblico |
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SI |
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La struttura sorge nella zona periferica di uno dei quartieri più difficili della città ed è raggiungibile comodamente sia in auto che con i mezzi pubblici, con una fermata del bus direttamente nel piazzale esterno. In auto dall'Autostrada Salerno – Reggio Calabria in direzione NORD: Uscire a Reggio Calabria – Catona-Arghillà e percorrere Via Antonio Scopelliti per circa 3 km. Girare a destra su Primo Tratto Via Villa San Giuseppe, continuare per 200 metri, quindi svoltare a sinistra su Via Alfieri per altri 300 metri. Tenendo la destra, proseguire per 800 metri lungo Contrada Rugola: la Casa Circondariale si troverà sul lato sinistro. In auto dall'Autostrada Salerno – Reggio Calabria in direzione SUD: Uscire a Reggio Calabria – Gallico, immettersi nella rotatoria e rientrare in autostrada in direzione NORD. Dopo circa 1 km, prendere l'uscita Reggio Calabria – Catona-Arghillà e seguire le medesime indicazioni descritte sopra. Gli autobus della società ATAM di Reggio Calabria effettuano corse nell'Area Metropolitana, con fermate programmate che uniscono il centro della città al carcere di Arghillà |
| Telefono: |
0965670031 |
Email: |
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La struttura si presenta complessivamente in condizioni accettabili e non evidenzia particolari criticità. Tuttavia, sono stati rilevati fenomeni localizzati di degrado riconducibili alla presenza di umidità, riscontrati soprattutto all’interno dei servizi igienici. In alcune sezioni sono stati effettuati interventi di ristrutturazione, in particolare per quanto riguarda la suddivisione dei cameroni e dei cubicoli; parte di questi ultimi è attualmente destinata a celle di isolamento. Sono inoltre in fase di attivazione circuiti a trattamento intensificato, destinati ai detenuti definitivi caratterizzati da buona condotta e con fine pena a lungo termine. Durante la visita si coglie una diffusa percezione di malessere generale dovuto al sovraffollamento. A tale criticità si affianca una significativa carenza di personale di Polizia Penitenziaria, con ripercussioni negative sia sul piano della sicurezza dell’istituto sia sulla gestione delle attività quotidiane. Infine, appare doveroso segnalare che la carenza di dati caratterizzante la presente scheda è da ricondursi al diniego manifestato dalla Direzione al rilascio delle informazioni sollecitate e raccolte nelle visite precedenti. Difatti, durante il momento di confronto iniziale con il Direttore, è stato chiaramente specificato agli Osservatori presenti che non sarebbero stati rilasciati ulteriori dati quantitativi oltre a quelli già reperibili sul sito ministeriale. |
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2013 |
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Condizioni generali della struttura: |
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| Sotto il profilo edilizio e manutentivo, la struttura versa in condizioni generalmente accettabili e non evidenzia particolari criticità. Sono tuttavia emersi fenomeni localizzati di degrado riconducibili alla presenza di umidità, riscontrati soprattutto all’interno dei servizi igienici. All'interno di alcune sezioni sono stati portati a termine delle ristrutturazioni, soprattutto per ciò che concerne la separazione dei cameroni e dei cubicoli; alcuni di questi ultimi vengono ora impiegati come celle di isolamento. Sono stati attivati dei circuiti a trattamento intensificato, riservati ai detenuti definitivi con buona condotta e fine pena lungo. La sezione Demetra è ancora inagibile mentre sono state ristrutturate le stanze per l'affettività, sebbene ancora non attive. |
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Numero e tipologia delle sezioni detentive: |
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| L'istituto si compone complessivamente di 5 Sezioni, tutte di Media Sicurezza. La Sez. Minerva ospita prevalentemente detenuti definitivi; la Sez. Afrodite ospita sex offender protetti; Le Sez. Apollo e la Sez. Artemide ospitano prevalentemente detenuti non definitivi; la Sez. Demetra, attualmente chiusa. |
Indicare le sezioni effettivamente osservate durante la visita |
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| Durante la visita ci si è recati all'interno della Sez. Artemide, dove si è visionata una cella; un cubicolo di isolamento, la palestra e una sala della socialità. Si è poi passati all'Area trattamentale, visitando la biblioteca e la cucina della scuola alberghiera. Successivamente è stato visitato un reparto della Sez. Minerva, visionando una cella, la sala socialità e la palestra. Infine ci si è recati nella zona in cui sono state istituite le stanze per l'affettività, all'interno delle quali sono stati ultimati i lavori di ristrutturazione, motivo per cui dovrebbero essere rese operative nel breve periodo. |
Condizioni generali delle celle visitate: |
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Le celle della struttura si dividono in due tipologie: cameroni e cubicoli, tutti in condizioni di sovraffollamento. Nella Sezione Artemide sono stati eseguiti interventi strutturali che hanno separato le due tipologie di celle mediante l'installazione di due cancelli, trasformando 4 cubicoli in celle di isolamento. Dalle visite effettuate è risultato che in quasi nessun ambiente è garantito lo spazio minimo di 3 mq a detenuto previsto dalla normativa. I servizi igienici presentano diffusi fenomeni di umidità e intonaco deteriorato. In tutte le celle visitate erano presenti sbarre alle finestre. |
In tutte le celle visitate sono garantiti 3 mq CALPESTABILI per ogni persona |
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NO |
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La celle visitate sono tutte riscaldate ed il riscaldamento è funzionante |
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SI |
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È garantita l’acqua calda in tutte le celle visitate |
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SI |
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Il wc è in ambiente separato |
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SI |
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È presente la doccia nelle celle visitate |
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SI |
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E' assicurata la separazione dei giovani adulti dagli adulti |
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NO |
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Spazi detentivi attualmente non in uso per ristrutturazione o inagibilità |
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SI |
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Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni interni |
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| Le palestre visitate sono ben attrezzate ma molto piccole. I passeggi sono privi di arredi e non sono dotati di copertura che ripari dal sole e dalla pioggia. |
Ci sono spazi esclusivamente dedicati a scuola e formazione |
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SI |
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Ci sono spazi per le lavorazioni |
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NO |
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Dentro le sezioni detentive visitate ci sono spazi per la socialità |
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SI |
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| Gli spazi per la socialità visitati apparvero ampi ma privi di particolari arredi, in una vi erano solo due tavoli senza sedie con un televisore alla parete, in un'altra era presente un tavolo da ping pong chiuso. |
Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni esterni |
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Ogni sezione ha una sua area per “passeggi” esclusiva |
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SI |
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Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad una palestra |
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SI |
Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad un campo sportivo |
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SI |
C'è un’area verde per colloqui nei mesi estivi |
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SI |
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Ci sono spazi comuni interni o esterni attualmente non in uso per inagibilità o per ristrutturazione |
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NO |
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Numero al momento della visita |
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369 |
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294 |
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0 |
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ND |
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125,5% |
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ND |
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ND |
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N. trasferimenti da IPM nell’anno precedente |
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ND |
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N. persone con condanna definitiva |
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250 |
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67,8% |
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ND |
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0 |
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N. persone in art. 21 con lavoro all’interno del muro di cinta |
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12 |
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Numero detenuti in Alta Sicurezza AS1 |
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0 |
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Numero persone in semilibertà |
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ND |
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Numero persone in Alta Sicurezza AS2 |
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0 |
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47 |
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Numero persone in Alta Sicurezza AS3 |
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0 |
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N. persone in regime ex 41bis co.2 |
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ND |
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| L'istituto verte in una condizione di sovraffollamento, tenuto conto che su 294 posti regolamentari si registra una presenza di 369 detenuti, dei quali 250 definitivi e 10 in posizione giuridica mista con definitivi. Nella Sez. afrodite, che ospita i detenuti protetti sex offender erano presenti 47 persone, a fronte di una capienza tollerabile di 41 posti, tutti distribuiti esclusivamente in cameroni, ognuno dei quali con almeno 4 letti. Nella Sez. Minerva, in cui si sta attivando una speciale area trattamentale, sono 29 i detenuti individuati sulla base della buona condotta per la partecipazione alle attività proposte. |
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C'è un direttore incaricato |
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Incaricato anche in altro istituto |
Nome |
Rosario Tortorella |
Numero educatori previsti in pianta organica |
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8 |
Numero educatori effettivamente presenti |
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4 |
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Polizia penitenziaria prevista |
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164 |
Polizia penitenziaria effettivamente presente |
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120 |
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Sono presenti ministri di culto diversi dal cappellano cattolico? |
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SI |
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Se si, di quale confessione |
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| Ortodossi, Testimoni di Geova |
Numero mediatori linguistici e culturali ministeriali |
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1 |
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Specificare se ci sono altri mediatori e con quali risorse vengono pagati |
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| 2, contrattati dal Provveditorato nell'ambito del progetto "Integrando" |
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5 |
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Quante volte il magistrato di sorveglianza entra in istituto? |
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ND |
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| La carenza di personale afferente alla polizia penitenziaria incide negativamente sulle attività trattamentali, giacché molte iniziative non possono attivarsi per organizzative relative alla sicurezza. Il personale effettivamente in servizio è sovraccaricato e tale situazione genera condizioni di tensione, tanto tra i pubblici funzionari che tra i detenuti. |
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N. casi di autolesionismo nel corso dell'anno precedente |
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ND |
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N. di suicidi nel corso dell'anno precedente |
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ND |
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N. di tentati suicidi nel corso dell'anno precedente |
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ND |
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N. di morti nel corso dell'anno precedente, ad esclusione dei suicidi |
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ND |
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"Provvedimenti di isolamento disciplinare (esclusione dalle attività in comune) irrogati nell'anno precedente" |
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ND |
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Numero persone in isolamento al momento della visita |
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2 |
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Condizioni delle sezioni e delle celle dove si svolge l'isolamento |
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| Le celle per l'isolamento sono state istituite all'interno della Sez. Afrodite. Di recente, infatti, i detenuti di quella sezione sono stati tutti ripartiti all'interno dei cameroni, separati attraverso due cancelli dai cubicoli collocati nello stesso reparto, i quali vengono utilizzati come celle di isolamento. Al momento della visita erano presenti 2 detenuti in isolamento disciplinare. |
| Sebbene non vengano forniti i numeri relativi agli eventi critici, si afferma che frequentemente si verificano: situazioni di incendio (prevalentemente viene messo fuoco ai materassi); aggressioni al personale; consegna di telefoni cellulari e droga mediante l'uso di droni; atti di autolesionismo. |
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È presente un medico/i 24 ore su 24? |
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NO |
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Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psichiatri |
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ND |
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Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psicologi |
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ND |
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Specialisti che entrano regolarmente in istituto |
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SI |
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NO |
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NO |
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SI |
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NO |
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Oculista |
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SI |
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NO |
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Dentista |
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SI |
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Specificare sulla presenza dei medici |
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Nell'istituto è presente un solo medico di medicina generale dipendente ASP, tutti i giorni sino alle ore 15:00. Dalle ore 20:00 in poi è presente una guardia medica esterna. In Istituto prestano servizio 2 psichiatri e 2 psicologi dipendenti ASP, presenti da lunedì a venerdì, con una presenza saltuaria anche il sabato. Sono inoltre presenti 2 professionisti psicologi, esperti ex art.80 OP, che svolgono puramente attività di osservazione e trattamento. Tra gli specialisti ci sono anche il Fisiatra e il Medico dello Sport. |
Numero tossicodipendenti attualmente in trattamento |
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ND |
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Esiste una sezione per tossicodipendenti? |
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NO |
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| ND |
Quante persone presentano diagnosi psichiatriche gravi? |
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ND |
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Quante persone fanno regolarmente uso di sedativi o ipnotici (ad es. benzodiazepine)? |
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ND |
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Quante persone fanno regolarmente uso di stabilizzanti dell’umore, antipsicotici, antidepressivi? |
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ND |
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Numero persone detenute in attesa di un posto in REMS |
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2 |
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E' presente un' "articolazione per la salute mentale" (o "reparto per detenuti con infermità psichica") |
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NO |
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| Se sì, descrivere la modalità di gestione (è ad esclusiva gestione sanitaria?) e la conformazione |
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Quanti Trattamenti sanitari obbligatori (TSO) sono stati fatti nel corso dell'anno precedente? |
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ND |
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Dove sono stati eventualmente eseguiti i TSO |
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| ND |
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LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE |
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Numero lavoratori alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria |
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12 |
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Numero lavoratori per datori di lavoro esterni |
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0 |
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Numero totale di persone attualmente coinvolti nei corsi di formazione professionale |
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ND |
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| Al momento della visita non erano attivi corsi di formazione professionale. Tuttavia, stante a quanto riferito, al principio del 2026 sono stati attivati due corsi, uno relativo all'utilizzo del trattore e l'altro inerente all'uso del muletto elevatore, con rispettivo rilascio di patentino. I corsi hanno avuto una durata pari a circa una settimana ciascuno. |
Dal carcere è possibile chiedere/rinnovare questi documenti |
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Permesso di soggiorno |
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ISTRUZIONE E ATTIVITÀ CULTURALI, SPORTIVE O RICREATIVE |
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Elenco corsi scolastici attualmente attivi |
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| Sono attivi i seguenti corsi scolastici: Prima Alfabetizzazione; Liceo artistico; Scuola alberghiera. La scuola secondaria di primo grado quest'anno non è stata attivata per mancanza di iscrizioni. |
N. totale di persone attualmente coinvolte nei corsi scolastici |
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ND |
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Principali attività culturali, sportive o ricreative attualmente in corso |
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| Attraverso il CIPM il provveditorato ha avviato un percorso ad hoc per seguire specificatamente i detenuti sex offender; tenuto conto del buon risultato ottenuto nel 2025 il progetto è stato riproposto anche quest'anno. La Cooperativa "La volta buona" ha attivato all'interno dell'Istituto un corso di yoga, mentre grazie ai Lyons si è avviato un gruppo di teatro. Si svolge anche un cineforum curato da "Reggio Calabria film festival", mentre la Federazione Italiana di calcio si occuperà di organizzare un torneo nell'ambito di tale disciplina. Vengono, infine, portate avanti attività di musica e canto, letture collettive e catechesi. |
Attività destinate ai giovani adulti |
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| ND |
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Elencare in quali sezioni le celle sono aperte almeno 8 ore al giorno e in quali no, specificando perché |
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| Nessuna delle sezioni visitate sono aperte almeno 8 ore al giorno |
Elencare in quali sezioni le non si fanno almeno 4 ore d’aria al giorno |
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| In tutte le sezioni visitate si fanno almeno 4 ore d'aria al giorno |
Descrivere gli spazi per i passeggi |
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| Gli spazi per i passeggi sono privi di arredi e non hanno una copertura che ripari dal sole o dalla pioggia. |
Le persone detenute possono spostarsi al di fuori della sezione in autonomia |
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NO |
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Organizzazione della media sicurezza |
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| Sono in fase di attivazione circuiti a trattamento intensificato, sono state ricavate delle celle con lavori di ristrutturazione ma al momento della visita non erano ancora attive. |
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Quante persone detenute effettuano videochiamate con i familiari? |
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ND |
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È prevista una qualche forma di accesso al web per le persone detenute? |
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SI |
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| I video-colloqui si svolgono esclusivamente tramite piattaforma Teams. |
Spazi dedicati all'attesa per i colloqui con i familiari |
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| N.D. |
Spazi in cui si svolgono i colloqui con i familiari |
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| N.D. |
Esistono spazi per i colloqui intimi |
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SI |
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| Gli spazi per i colloqui intimi, le c.d. stanze dell'affettività, sono state ultimate di recente e dovrebbero diventare operative nel breve periodo. |
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ULTERIORI INFORMAZIONI E COMMENTI |
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| N.D. |
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Istituto penitenziario "G.Panzera" di Reggio Calabria - plesso di Arghillà |
Media degli istituti visitati nel 2025 |
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125,5% |
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131,2% |
Numero detenuti per ogni art. 21 |
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ND |
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41,3 |
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3,3% |
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26,9% |
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ND |
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31,6% |
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67,8% |
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63,8% |
% detenuti coinvolti nei corsi scolastici |
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ND |
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26,3% |
% detenuti coinvolti nei corsi di formazione professionale |
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ND |
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6,4% |
Numero detenuti per ogni educatore |
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92,3 |
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75,5 |
Numero detenuti per ogni agente di Polizia penitenziaria |
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3,1 |
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2,2 |
N. casi di autolesionismo nel corso dell'anno precedente ogni 100 detenuti |
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ND |
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18,5 |
N. di tentati suicidi nel corso dell'anno precedente ogni 100 detenuti |
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ND |
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2,3 |
Provvedimenti di isolamento disciplinare nell'anno precedente ogni 100 detenuti |
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ND |
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19,8 |
Persone con diagnosi psichiatriche gravi |
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ND |
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8,1% |
Persone che fanno regolarmente uso di sedativi o ipnotici |
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ND |
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46,9% |
Persone che fanno regolarmente uso di stabilizzanti dell’umore, antipsicotici, antidepressivi |
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ND |
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18,6% |
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Alta Sicurezza: regime di detenzione disciplinato dalle circolari del DAP e suddiviso in tre circuiti: ● AS1: detenuti appartenenti alla criminalità organizzata di tipo mafioso ai quali non si applica il regime di cui all’art.41 bis; detenuti colpevoli dei delitti contenuti al comma 1 dell’art. 4 bis della legge penitenziaria; detenuti considerati elementi di riferimento nelle organizzazioni criminali di provenienza ● AS2: detenuti per delitti con finalità terroristiche o di eversione dell’ordine democratico mediante atti di violenza ● AS3: detenuti che hanno rivestito posizioni di vertice nelle organizzazioni dedite al traffico di stupefacenti. |
| Art. 21 OP: l’Articolo 21 dell’Ordinamento Penitenziario, noto come “Lavoro esterno”, consiste nel beneficio, concesso dal Direttore dell’istituto entro limiti stabiliti in particolare dall’art. 4 bis O.P., di poter uscire dal carcere per svolgere attività lavorative o corsi di formazione professionale. |
| Art. 32 reg. esec.: sono reparti in cui vengono collocati i detenuti che abbiano un comportamento che richiede particolari cautele, anche per la tutela dei compagni da possibili aggressioni o sopraffazioni. |
| Casa Circondariale: con questo termine si indica la struttura nella quale vengono detenute le persone in attesa di giudizio o quelle condannate a pene inferiori a cinque anni. In molte Case Circondariali è presente una “Sezione Penale”, per ospitare detenuti con sentenze più lunghe. |
| Casa di Lavoro: si tratta di una struttura alla quale sono destinate, dopo aver scontato la pena di reclusione, persone considerate abitualmente, per professione o per tendenza portati alla delinquenza. Il regime all’interno dell’istituto è di normale detenzione, talvolta senza possibilità di lavoro. |
| Casa di Reclusione: con questo termine si indica la struttura dedicata all’espiazione delle pene. In molte Case di Reclusione è presente una “Sezione Giudiziaria”, per ospitare le persone in attesa di giudizio. |
| ICAM: Istituto a custodia attenuata per detenute madri, strutture destinate alla detenzione di madri alle quali viene permesso di tenere i figli con sé, quando non sono possibili alternative alla detenzione. |
| Protocollo di prevenzione del rischio suicidario in Istituto: l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) ha posto l’attenzione sull’attuazione di misure preventive del rischio suicidario all’interno delle carceri prescrivendo dei provvedimenti utili all’identificazione dei soggetti a rischio e alla limitazione dei fattori scatenanti tali atti. Similmente, il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria ha divulgato nelle proprie circolari delle prescrizioni di segno analogo. |
| Semilibertà: il regime di semilibertà, come presentato agli artt. 48, 50 e 51 dell’Ordinamento Penitenziario, permette ai detenuti che possano beneficiarne di trascorrere parte del giorno al di fuori del carcere, per impegnarsi in attività lavorative, istruttive o comunque finalizzate al reinserimento sociale. |
Tipi di isolamento: l’isolamento continuo è una misura regolata dall’art. 33 dell’Ordinamento Penitenziario, prevista in tre casi principali: ● Isolamento sanitario: nel caso in cui il detenuto sia affetto da una malattia contagiosa considerata dal medico dell’istituto tale da mettere in pericolo la salute degli altri, in attesa di ricevere le cure necessarie in carcere o di essere trasferito presso un ospedale; ● Isolamento disciplinare: può avvenire durante l’esecuzione della sanzione disciplinare dell’esclusione dalle attività in comune se viene disposto da un’autorità amministrativa, per un fatto riconducibile a infrazioni stabilite dal regolamento di esecuzione; ● Isolamento giudiziario: disposto durante le indagini preliminari dal giudice, il quale stabilisce la custodia cautelare in carcere per un indagato, qualora sussistano particolari esigenze di cautela per situazioni di effettivo pericolo. |